十月的韶山，稻菽千重，弥望金黄，极目遐迩，有如图画。然而，让我们折服的不止是这有如图画般的风景，繁荣发展、幸福和谐的韶山更让我们为之感叹。

　　带来生机与活力的，是一组令人振奋的经济社会发展数据：围绕“两个率先”，在“五个韶山”发展战略的引领下，2011年较之2007年，我市地区生产总值增长了106%，达到39.4亿元;地方财政收入增长了1.4倍，达到2.79亿元;全社会固定资产投资增长了2倍，达到33亿元;城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达21978元、12780元，增长了62.4%和80%;来韶游客达800万人次，创旅游收入20亿元，分别增长2.43倍、3.56倍。

　　一万年太久，只争朝夕。韶山，这片承载着世人无数关注目光的红色圣地，正踏着丰收的鼓点，一路凯歌昂扬前行……

　　城乡统筹，新城市新农村

　　平坦通畅的道路，错落有致的农家小院，红墙碧瓦的综合服务楼，设施齐备的卫生院，宽敞明亮的寄宿学校，走进华润希望小镇，就像走进了一个繁花似景、小桥流水的江南园林。

　　这个于今年10月12日竣工的项目，是当前我市建设规模最大的社会主义新农村示范点。项目总投资1.35亿元，涉及18个村民小组，总面积3.98平方公里，土地面积1110亩，2169名村民生活其中，成为了第一批直接“受惠者”。

　　去年9月，省委、省政府作出支持湘潭“两个率先”的决定，支持湘潭率先统筹城乡发展，实现韶山率先富裕。以此为契机，市委、市政府围绕“红色韶山、富裕韶山、生态韶山、文明韶山、幸福韶山”发展战略，全面推进城乡统筹。

　　打造城乡一体化示范市，是实现城乡统筹发展的目标。为此，我市全面加强规划编制，充分发挥规划对城乡建设的引领作用。城市总体规划、土地利用总体规划的修编已经完成，并获省政府审批。城乡建筑风貌规划、新城区控制性详细规划、交通规划、园区规划、市政综合管线等专项规划编制基本完成，实现了重点领域和重要地段控制性详规的全覆盖。

　　而一大批基础建设项目的实施，迅速推动了城乡环境面貌的跨越式提升。四年来，累计完成城市基础设施建设投资32亿元，城市建成区面积由2.8平方公里扩展到5.3平方公里，城市承载功能大幅增强。当前，我市正积极拓展城市发展空间，快速推进加快沪昆新城建设和老城设施完善，推进竹鸡段、韶山大道、枣园大道、厦门大道四大片区开发和新城框架搭建。

　　城市“四化工程”和城乡环境同治的实施，则为城乡统筹发展擦亮了“脸面”。近年来，我市建成了笑天狮垃圾填埋场、污水处理厂，5年完成城乡环境整治投入1.2亿元，城乡环境面貌发生根本变化，城乡环境保洁实现常态化机制。

　　如今，我市100%行政村通水泥路，农村公路密度领先全省;城市污水处理率达到80%，城市生活垃圾无害化处理率达到100%，城市人均公园绿地面积达到10.3平方米、比2007年增加1.0平方米，环境空气质量达标率为93%。同时，已成功创建省文明城市、省卫生城市，目前正满怀信心向全国文明城市、全国卫生城市进发。

　　经济提速，新机遇新发展

　　9月26日，沐浴着温暖的阳光，投资总额15亿元的东方红路、韶山核心景区外环公路和全国农村基层党组织教育示范基地建设三个重大项目集中开工。这是继一个月前，高新区四大产业项目集中开工后，红色圣地上再次掀起的新一轮项目建设热潮，奏响了追赶跨越、率先发展的最强音。

　　近年来，我市项目建设风生水起，成为实现快速发展最强的推动力。市委、市政府坚持把加快项目建设特别是重大项目建设作为增强投资拉动效应、强化发展支撑的主要抓手，4年来，累计利用外资8985万美元，内联引资34.8亿元，完成固定资产投资87.5亿元，实施重点项目146个，完成重点项目建设投资62亿元。其中2011年，组织实施重点工程项目46个，完成投资18.8亿元;完成固定资产投资33.02亿元，增长40.7%，增速居湘潭市第二。

　　在重大项目建设的带动下，我市不断加快文化旅游、新型工业、商贸服务、现代农业四大产业发展，呈现出一派欣欣向荣的景象：文化旅游蓬勃发展，引进润泽东方文化城、天鹅山航空航天体验园等重大文化旅游项目，东方红大剧院《日出韶山》开演，红色记忆城设施逐步完善，启动风景名胜区旅游服务中心建设，成功创建国家5A景区;新型工业战鼓擂动，永泉科技园成功晋级“省级高新技术产业开发区”梯队，技工贸总收入和工业总产值年均增幅126%，形成了先进制造、新能源、新材料三大支柱产业，韶山工业化率从2007年的38.02%提高到2011年的52.3%。 现代农业快速推进，建设完成农村科技、信息、金融、物流等服务体系，全市成立农业专业合作社47个，建立现代农业示范基地8个，加工农业企业年创产值19亿元;商贸流通春潮涌动，不断加快金融、保险、服务外包、商务、房产等城市现代产业发展，初步建成港越世纪城、富逸花苑、天鹅小区、丰菊家苑等住宅小区，建成供销服务中心、万凯源、大热门、新世纪等现代购物超市，建成54家“万村千乡”市场工程标准农家店，城乡消费市场进一步激活。

　　通过加快促进产业结构优化升级和经济发展方式转变，我市实现了经济总量、人均均量、运行质量“三量齐升”，三产结构从2007年的5.5：46.8：37.7调整为2011年的9.4：55.2：35.4，经济结构更趋合理，发展后劲持续增强，经济增速连续多年位居省内“十强”。

　　体制创新，新机制新活力

　　在长株潭城市群“两型社会”建设中，我市处于核心地带;在湘潭市“两个率先”发展战略中，我市处于核心地位。从而，不论是“两型社会”建设还是“两个率先”战略，我市都一直站立潮头，扛起先行先试、创新发展的大旗。

　　近年来，我市结合“两型社会”和“两个率先”的总体要求，全力构筑加快推进率先富裕的体制机制。组织编制了率先富裕规划，形成了以“两型”引领的全覆盖、宽领域、多层次的规划体系，明确了率先富裕和“两型社会”建设的路线图，重点领域和关键环节的各项改革深入推进。

　　行政区划得以调整，湘乡市龙洞乡的7个村和金石镇的2个村分别划入我市韶山乡和杨林乡，增加面积37平方公里、人口1.7万，解决了长期困扰的韶峰景区管理体制问题，拓展了发展空间;土地实现节约集约利用，园区企业每亩投资强度达80万元，亩平产出达500万元，组建土地经营权交易中心，全市共完成农村土地规模流转12500亩;实施投融资体制改革，引进金融机构，有效盘活政府掌控国有资源的资本属性，重组旅游建设投资有限公司，组建交通建设投资有限公司，完善城建投和园建投融资平台，建立现代企业制度和法人治理结构，形成了良好的金融生态体系;旅游管理机制得到完善，盼望多年的韶山风景名胜区管理条例已获批，并将于2012年12月26日起施行，景区管理方式将进一步科学化、规范化和法制化;创新社会管理方式，启动智慧韶山建设，投资1500万元的平安城市电子防控系统开通运行，正在加快推进旅游、教育、卫生、交通、治安管理数字化，推行社会网格化管理，韶山被评为“全国平安先进市”;提升政府自身行政效能，新建政务服务大厅，集合13家单位集中审批，“一门式受理、一条龙服务、一站式审批”的模式，为公众提供高效快捷办事服务平台，实现行政许可项目办理在法定时限内提速三分之一以上。五年来，我市共办理人大代表建议370件、政协提案404件，办复率100%，落实率逐年提高，满意率达98%以上。

　　政风一变天地新，优良的政务环境，已成为加快我市发展的核心竞争力。团结协作，步调一致，民主决策，集思广益，队伍强了、人心齐了，形成了团结一心、合力干事创业的良好氛围。

　　民生保障，新生活新变化

　　眼下，16岁的刘宇新正在韶山学校高一年级198班就读。几个月前，这位品学兼优但患有慢性肾炎的寒门学子还在为上千元的学费发愁，甚至想到了放弃学习。

　　就在刘宇新一筹莫展的时候，学校给她带来了好消息：我市今秋率先在全省实施12年免费教育，让她重新燃起了希望。同时，学校不仅在学杂费、住宿费、伙食费给予全免，而且腾出温馨的单间宿舍，妈妈专程陪护，让她在学习和生活上得到温暖的照顾。“现在我只有一个想法，就是好好读书，争取考上理想的大学。”

　　发生在刘宇新身上的故事，折射出我市在民生保障方面给老百姓带来的实惠。坚持民生至上、民生为重、坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，成为市委、市政府执政理念的深刻诠释。

　　老有所养，住有所居，学有所教，病有所医，劳有所得。我市先后投资8000余万元，分批解决3700名失地农民的养老保险问题，市城镇企业职工养老保险、城乡居民养老保险、城镇居民医疗保险、农民合作医疗保障参保参合率分别达到96.8%、93%、93%、95%;保障性安居工程建设力度空前加大，2008年以来，累计新建廉租房296套、14711平方米、经济适用房47套、4371平方米;从2012年秋季开始免除高中阶段学费，在全省率先实施12年免费义务教育，启动现代教育技术实验县市创建，成为省教育两项督导评估考核优秀单位和推进义务教育均衡发展先进县市;启动医药卫生体制改革，实行参合农民乡镇住院起付线外费用全免政策，大幅降低农民看病成本，成功创建全国农村中医工作先进市;4年来，全市新增城镇就业5675人，城镇登记失业率从2007年的4.2%下降到3.8%。

　　通过大力推进和谐发展，扎实推进为民办实事，社会民生明显改善，社会和谐度和人民幸福指数进一步提升。2011年，我市在全省公众安全感及干部队伍建设满意度测评中位居全省第五，在全省县市区党政领导班子社会公认度评估中排名第四，在湘潭市排名第一。今年上半年，在全省公众安全感及干部队伍建设满意度测评中位居全省第二。

　　率先发展正当时，浓墨重彩谱新篇。穿行伟人故里，我们分明能感受到那朴实而又充满朝气的律动，体会到仲秋里那涌动的暖暖春意。我们有理由相信，引领社会经济发展的精彩在我市才刚刚启幕。